11年超长价格周期，年涨幅35.02%

中药材价格失控！

2023年6月中旬的一轮中药材价格暴涨，引发行业震动，也引起公众和媒体的强烈关注。从中药材综合200指数波动情况可以看到，民众常用的200种中药材价格整体同比上涨35.02%（如图1），出现了中药材价格指数确立以来的最大年度涨幅；同时，这种上行态势已持续了3年，出现了最长时间的上涨周期。

按照正常的行业规律，中药材价格呈现3年一个小周期，9年一个大周期的波动规律，但本轮周期却已经持续11年（如图2），是什么原因导致中药材价格周期异常波动？2020-2022年的新冠疫情在一定程度上推动了抗疫类中药材价格的上涨，2023年年中，新冠疫情已基本结束，为什么药材价格又现一轮暴涨？

落后的种植端，恶意的资本炒作

谁是涨价的背后元凶？

2023年上半年价格涨幅明显的品种主要集中于补益类，如当归、党参等；野生类，如酸枣仁、蝉蜕等；以及生产周期较长品种，如辽细辛、白芍和牡丹皮等；而抗疫类中药材价格相对下滑。据中康云瓴中药大数据监测，2023年上半年，当归价格涨幅172.73%，党参价格涨幅达到141.07%；而酸枣仁更是从前年的约300元/千克飙升至每千克近千元。

作为一种特殊的农副产品，中药材价格本身就容易出现周期性波动。但本轮中药材价格持续上涨，背后原因是复杂、多重的，既有周期性规律、生产成本上升、自然灾害等影响农产品价格的传统因素；又有新冠疫情、全球性通货膨胀等特殊因素。

但根本原因，则是中药产业存在明显结构化矛盾，产业要素和利益分配机制失衡——即在中医药产业乃至大健康蓬勃发展背景下，产业处于转型时期，中间环节过多，存在一定的盲目生产和低水平重复，导致中药材生产无法满足民众日益增长的“绿色、道地、高质量发展”迫切需求。

因此，结构化矛盾导致的供需矛盾，仍是决定中药材价格关键因素。

企业营收、成本双增   

民众却大呼买不起药！

医药行业是国家经济发展的支柱产业，也是保障民生、增进民生福祉的不可或缺的产业。中药材阶段性快速上涨，会在一定时间内影响到企业生产成本、民众医疗费用和养生保健支出。可以说，近3年，中药材价格趋势已经成为全行业、全社会关注的热点话题。

日前就有媒体报道，因为药店里中药饮片涨价，同样的药方，原来配一剂只需要30元左右，现在就要花80元，居民无奈之下准备转战菜市场。

而中药材价格失控，受影响更大的还是医药制造业。截至8月29日，已有64家中药上市公司公布2023年上半年成绩单。近八成实现营收、净利润双升，其中营收增幅最大的为陇神戎发，同比增长113.94%；归母净利润增幅最大的则是太极集团，同比增长342.26%。但与此同时，中药上市公司的营业成本却也在悄然攀升，逾八成营业总成本同比增长。如陇神戎发上半年营业成本同比增加59.33%；贵州百灵今年上半年营业收入19亿元，同比增长48.07%，营业成本同比增加60.58%；分析营业成本增加的原因，基本都是营业收入增长和中药材价格上涨所致。

数字化引领下的

中药材产销保障服务体系

是可持续发展的保障

但另一方面，中药材原料涨价，供需矛盾的持续，都将倒逼产需快速对接，早日建立信息化引领下的订单农业、精准农业，实现产业数字化升级。要想实现中药材稳定、高质量、可持续发展，必须尽快建立数字化引领下的中药材产销保障服务体系。

我平台建议，可以从以下四方面着手：

建立中药材大数据平台，通过标准和编码体系的打造，使中药材大数据平台具备强大的分析能力，让大数据平台精准引导产销，助推产业数字化转型，从而以科学、精准的数据引导产销和订单农业。大数据平台要与国家监管部门联动，方便国家动态掌握生产加工数据，动态掌握市场端需求和渠道供应保障能力；同时也方便国家对特殊药材品种和用量大的药材品种实施特殊管理与随时监管，防范价格大起大落。

（1）优先在道地药材产区开展规模化订单农业

例如，国家应对目前已经种植成功的280多种中药材，以全国年用量来引导精准生产，优先在道地产地实施计划种植。尤其是全国年用量在5000吨以上的80个品种，由需求方提供质量标准与年需求量，由仓储物流基地来实施定点种植、计划管理、质量管控、溯源编码，防止农民随意发展种植中药材，种植面积大上大下，从而药贱伤农。

（2）优先在贫困地区开展中药材订单农业

中药材主要分布于贫困欠发达地区，全国有560多个贫困县几乎全部开展中药材生产精准扶贫，在贫困地区优先开展中药材订单农业，也是必要的脱贫致富举措。

（3）优先保障国家基本药物的中药原料生产

中药材垄断和价格暴涨，必然加大国家和民众医保费用，影响到医保体系的稳定可持续，因此应优先保障基药目录品种的原料的基地化订单农业，把这类中药材当作战略物资对待。

（1）中药材储备利国利民，国家应该建立专家论证机制，确定收储品种、规格、数量、上下线价格。从而规避高价储备风险。

（2）药材生产也会受到气候等旱涝灾害，出现大幅减产，例如2020年的生地，因暴雨大幅减产，价格从十几元暴涨到五十多元，而且还供不应求。所以，为保障国家需求，大宗药材应和粮食一样，实行国家储备。

（3）提升抗风险的能力，保证丰储欠补，国家应该收储低价滥市品种和农民失去种植信心，严重减种减产，社会库存减少，未来可能短缺的品种，解决农民卖难问题。防止中药材种植大上大下造成药贱伤农，还可平仰中药材价格的暴涨暴跌。

当然，战略储备只是当前阶段性应急措施，还应加快中药材闭环追溯体系建设。一方面，闭环流通是订单农业落地的必要之举；另一方面，闭环流通也是确保中药材质量的重要手段；其三，闭环流通也可防范各种游资无序进入中药材流通，盲目炒作，扰乱市场和生产。

打造全产业链融合生态体系

促进中医药产业高质量发展

中医药生态大会暨中医药产业博览会将于12月15-19日举行。本次大会以“全产业链联动   促高质量发展”为主题，联动融合中医药产业包括药材种植、研发、生产、市场、技术、资本等细分领域，聚合20多位中医药领域院士、国医大师和全国名老中医，全国300余家主流中医院、100余家中药饮片企业、300余家大型中药生产企业、300余家道地药材种植基地、1200余家中医馆及连锁医馆、500多家主流药品零售企业、1000余家中医养生保健机构、各地主要研发机构、资本投行、科技公司，预计正式参会代表4000余人，逛展参展代表2万余人。

大会通过全面连接中医药上中下游产业链，共同促进药材种植基地与生产企业的深度融合，推动企业的原材料安全和效价保障；促进产学研用快速结合，推动中医药研发成果转化和科技创新发展；促进生产企业与医院、诊所、药店、中医馆和康养店的高效交互，推动产品的市场转化和终端链接；促进产业与政策、资本的快速融合，推动中医药产业“政、研、学、资”的及时对话与快速协同；促进传统中医药文化与现代高新科技的深度融合发展，推动中医药产业的全面升级和高质量发展。

大会将同期举办中医药产业博览会，展示道地药材种植基地、中医药新科技、新产品、新模式和新成果，促进传统中医药文化与现代医学和高新科技的深度融合发展，推动中医药产业的全面升级。